El Dr. Lelio Mangiaterra junto a compañeros de Bell Ville
Nota del periodico Nueva Tribuna - Bell Ville
En el marco de la primera actividad del Centro de Estudios Municipales (CEM) Bell Ville, creado por el Partido Socialista de nuestra ciudad, se realizó la semana pasada una disertación sobre Salud a cargo del Dr. Lelio Mangiaterra, Secretario de Salud de la municipalidad de Rosario, quien compartió una descripción y conceptos claves sobre el modelo de salud de ese municipio, que es reconocido a nivel internacional por sus excelentes resultados.
Durante el gobierno socialista que lleva unos veinte años en la ciudad de Rosario, la salud se transformó en uno de los competentes claves de la gestión del municipio, que se manifiesta no sólo en la apreciable proporción del presupuesto, sino en muchos otros indicadores y, además, es posible afirmar que esa gestión de gobierno ha construido parte de su identidad a partir de la importancia otorgada a la salud pública.
El modelo de salud municipal implementado fue reconocido por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y por otras organizadores internacionales que los ubican entre los modelos eficientes que se ponen en marcha en distintas ciudades del mundo.
La presentación del Dr. Mangiaterra fue seguido por un nutrido grupo de personas, muchos de los cuales se desempeñan en distintos equipos de salud de la ciudad, y generó un extenso intercambio a partir de muchos interrogantes que se generaron entre los presentes.
De la exposición realizada, es posible resumir que la gestión de salud de Rosario está basada en la estrategia de atención primaria y, en este marco, el modelo de promoción de la salud aporta una visión dinámica, donde este valor es visto como un recurso para la vida cotidiana más que una meta final. El modelo implica trabajar cotidianamente en un proceso que permite a las personas tener mayor autonomía sobre su propia vida y al mismo tiempo mejorarla.
El trabajo se construye de forma intersectorial, articulando acciones con las demás secretarías de la Municipalidad, desde una perspectiva integral de las problemáticas de la salud.
La estrategia llevada a cabo en la salud municipal está conformada por los tres niveles de atención, con una apuesta fuerte en los Centros de Salud Municipales, distribuidos estratégicamente en todo el munipicio y organizados distritalmente.
En cada uno de estos Centros de Salud se constituyen “equipos de referencia”, conformado por un médico generalista y una enfermera, que tienen una población determinada a su cargo, y se trabaja con una Historia Clínica Única Familiar que se ha empezado a informatizar. A ellos se suman otros profesionales como psicólogos, pediatras, asistentes sociales, y se trabaja con derivaciones en caso de ser necesario, pero es desde el mismo Centro de Salud que se gestiona el turno y se establece una relación con el profesional al cual fue derivado.
Durante la charla, el funcionario rosarino brindó detalles de las instituciones de los tres niveles de complejidad que existen en Rosario, y a partir de ello se hizo referencia a otros aspectos, como la estrecha relación con la carrera de medicina de la Universidad de Rosario, que hace pocos años cambió su cu-rricula y tiene un fuerte desarrollo en salud pública. La gestión de los ejes de asistencia, docencia e investigación, pasando por el desarrollo de una “arquitectura hospitalaria”, en tanto que para el diseño de los nuevos edificios se contratan profesionales que se especializan en ello, hasta abordar indicadores claves como la disminución de la mortalidad infantil a un solo dígito.
Los datos aportados por el Dr. Mangiaterra muestran la importancia y el valor que adquiere la salud en la administración rosarina. A lo resumido anteriormente, se puede mencionar que la Dirección de Salud tiene cinco mil trabajadores a cargo, aproximadamente la mitad del total de empleados municipales, y que el presupuesto adjudicado al área llega a un 28%, a lo que se suman los aportes provinciales y de Nación, de la cual se destacó el aporte de todas las vacunas, de los medicamentos de HIV, de equipamiento de alta complejidad y de varios Programas como el Plan Nacer.
